****文件
项目号：*********
磋商项目名称：****市石桥铺殡仪馆食堂托管服务
采购人：****市石桥铺殡仪馆
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、****内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、磋商有关说明-*-
*、保证金-*-
*、其它有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目服务需求-*-
*、项目*览表-*-
*、项目基本概况介绍-*-
※*、服务内容及质量要求-*-
*、项目其他要求-*-
第*篇项目商务需求-*-
*、服务期、地点及考核方式-*-
*、报价要求-*-
*、履约保证金及付款方式-*-
*、知识产权-**-
*、其他-**-
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-**-
*、磋商程序及方法-**-
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、磋商费用-**-
*、****文件-**-
*、磋商要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑和投诉-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇采购合同-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*、经济部分-**-
*、服务部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件-**-
*、其他资料-**-
第*篇采购邀请书
****（以下简称：采购代理机构）接受****市石桥铺殡仪馆（以下简称：采购人）的委托，对****市石桥铺殡仪馆食堂托管服务进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
*、****内容
| 磋商项目名称 |
最高限价（*元） |
保证金（*元） |
成交供应商数量（名） |
备注 |
| ****市石桥铺殡仪馆食堂托管服务 |
** |
*.* |
* |
无 |
*、资金来源
****资金，预算金额***元。
*、供应商资格条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
（*）本项目的特定资格要求：无。
*、磋商有关说明
（*）请有意参加本项目的供应商按要求进行注册，通过“****”（*****://***.******.***/），登记加入“****供应商库”。
（*）凡有意参加磋商的供应商，请在“****”（*****://***.******.***/）网上下载本项目****文件、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（*）****公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）****文件发售期限：
*.****文件发售期：****年*月**日至****年*月*日。
*.报名方式：供应商将《****采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至**********@**.***（邮箱）。
*.****文件售价：人民币***元/份，磋商文件购买费由各供应商在磋商当日递交响应文件时*并缴纳。
（*）递交响应文件地点：****会议室（****市渝北区星光大道**号天王星**-*栋*楼）
（*）响应文件递交开始时间：****年*月*日北京时间**:**
（*）响应文件递交截止时间：****年*月*日北京时间**:**
（*）磋商开始时间：****年*月*日北京时间**:**
*、保证金
（*）保证金递交
*.供应商应足额缴纳保证金（保证金金额详见本篇，*、****内容），并汇至以下账户，保证金的到账截止时间同响应文件递交截止时间。
保证金账户：
户名：****
开户行：中国建设银行****杨家坪支行
账号：********************
*.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（*）保证金退还方式
*.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，采购代理机构在*个工作日内按供应商来款账户信息退还。
*.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，采购代理机构在*
个工作日内按供应商来款账户信息退还。
*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（包）下的采购活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目的澄清文件（如果有）*律在“****”（*****://***.******.***/）上发布，请各供应注商意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市石桥铺殡仪馆
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区石小路***号
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***-*******************（项目内容咨询）
***-********（报名及保证金咨询）
地址：****市渝北区星光大道**号天王星**-*栋*楼
第*篇项目服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
*、项目*览表
| 磋商项目名称 |
服务期 |
备注 |
| ****市石桥铺殡仪馆食堂托管服务 |
*年 |
具体内容详见下文 |
*、项目基本概况介绍
食堂经营服务采取委托管理方式。采购人负责提供相关设施设备并及时进行维护维修，采购人负责食品等原材料采购及库房管理；成交供应商负责监督管理餐饮服务的相关人员，负责设施设备及餐具的使用过程的清洁维护工作，负责原材料使用、食品加工制作和用餐服务，保证采购人人员按时就餐，做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。
※*、服务内容及质量要求
（*）用餐需求
*.职工就餐服务：全年每天须提供职工餐厅大约***人的早、中、晚餐；供餐任务根据需要可能变化、增加或节假日需提供服务，不另计费用。
*.对外客餐服务：成交供应商应做好接待餐服务，供餐和服务质量须满足采购人要求。因需要节假日有用餐任务的，不另计费用。
*.应急保障就餐服务：如有突发状况需要安排供餐，或外出提供就餐服务的，成交供应商应及时进行供餐保障，不另计费用。
（*）用餐相关要求
*.职工餐厅
（*）早餐要求
就餐人数：日均***余人用餐（含物管人员)。
早餐菜品（最低要求）：主食（稀饭、面条、豆浆、牛奶等），副食（鸡蛋、小菜、蔬菜、杂粮和咸菜），面点（包子、馒头、花卷、面包、蛋糕）。
就餐时间：*：**-*：**。
（*）午餐要求
就餐人数：日均***余人用餐（含物管人员)。
午餐菜品（最低要求）：主食（米饭），副食（*荤*素*汤）。
就餐时间：**：**-**：**。
（*）晚餐要求
就餐人数：日均**余人用餐（含物管人员)。
晚餐菜品（最低要求）：主食（米饭），副食（*荤*素*汤）。
就餐时间：**：**-**：**。
*.对外客餐
就餐人数和时间不固定，菜品以实际需求为准。
*.应急保障就餐服务
须做好应急保障就餐服务应急方案，确保在特殊情况下能正常就餐。
（*）原材料及调味辅料购买方式
所有原材料及调味辅料均由采购人提供，成交供应商须每周*提出下*周菜谱及采购计划。
（*）人员配置及团队管理要求
由成交供应商提供人员配置方案交采购人确认后，采取劳务派遣方式配置人员，配置人员数量不超过**人（含管理人员），用工费用由采购人支付。
初步方案为：
*.岗位设置（具体人员配置方案在采购合同中约定）：
①行政管理（现场管理*名）。全面负责食堂、餐厅的日常管理工作，食品卫生安全监督管理，监督指导厨师长、厨师、主食师傅、清洁工、杂工等工作开展。
②厨师长。全面负责项目内部运作；全面负责菜品的安排、烹饪工作；负责职工餐、对外客餐食谱制定、菜品开发、菜品质量等工作。
③厨师。含红案、白案、面档、凉菜、墩子等，受过专业培训，并取得相应厨师资格证书。
④清洁及杂工。身体健康、吃苦耐劳。
*.人员配备应能满足厨房工作和就餐服务的需要，厨房工作人员满半年按总人数的**%轮换培训学习*次,服务员定期进行业务培训学习(主管部门要求的培训严格按照主管部门要求执行），培训费用由成交供应商负责。
*.所有人员要求身体健康，并持有有效健康合格证，相关体检费用由成交供应商负责。采购人有权对成交供应商员工进行不定期抽查体检。
*.成交供应商应对所有员工登记造册进行档案管理，员工须统*着装，服装由采购人负责制作。
（*）食品安全
*.有明确的食品安全管理组织机构及方案。
*.有明确的可操作的食品加工操作规范，以及食品安全保障措施、食品成品应留样和食品验收与存储管理制度。
*.有明确的可操作的食品安全风控机制和应急预案。
*.有明确的可操作的员工教育培训方案。
*.有明确的餐饮服务、安全管理、卫生防疫、节约能源等的实施方案和管理措施，餐厅、厨房等区域内的卫生保洁等制度。
（*）设施、消防等安全
*.有明确的可操作的设施设备保管制度及台账，确保采购人食堂设施设备安全。
*.有明确的可操作的食堂消防安全管理制度。
（*）场地情况
食堂场所位于****市石桥铺殡仪馆内，食堂场所面积约****平米左右，分设职工餐厅、对外餐厅等。
*、项目其他要求
（*）成交供应商需根据采购人相关用餐标准进行合理的菜品搭配。
（*）拟派人员要求身体健康、无传染疾病。
（*）由于采购人工作性质特殊，春节、清明节等，工作人员必须服从采购人工作安排，确保制餐、供餐。
（*）每年夏季按采购人要求提供绿豆汤或凉茶等。
（*）成交供应商要协助采购人建立完善制度体系，包括团队管理、物资管理、食品安全等方面。
第*篇项目商务需求
“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
*、服务期、地点及考核方式
※（*）服务期
服务期：*年。
（*）服务地点
****市石桥铺殡仪馆内采购人指定地点。
（*）考核方式
*.合同签订后，成交供应商在服务期间若未对所负责清扫范围及时清扫，每月发现*次扣款**元。
*.工作区域出现大面积或成堆垃圾，下班时间前必须清理，若发现*次扣***元。
*.工作时间必须穿戴工作衣帽，不按操作流程工作的，每次扣**元。
*.成交供应商需及时提供供餐服务。若延误供餐服务*次扣除当月劳务费的***元，延误*次扣除当月劳务费的****元，依此类推。
*.采购人可对成交供应商的菜品作出匿名评价或实名评价，如果*月内有多人作出了差评，成交供应商应首先自检并征求采购人意见后提出改进措施。如发生对外餐饮服务的有效投诉（具体在合同中约定），采购人有权对成交供应商作出***元/次的罚款。
*.采购人有权对菜品和主食等进行抽查，菜品和主食须干净卫生，如果发现菜品和主食等有不卫生的情况，采购人有权对成交供应商作出***元/次的罚款。
*.成交供应商须加强对拟派员工的培训，员工上班期须遵守劳动纪律，不得随意将食堂菜品、副食品或其它物品私自占为己。如发现徇私舞弊等行为，采购人有权对成交供应商作出****元/次的罚款直至终止合同。
注：履约的罚款或扣款，在支付的合同款项中扣除。
*、报价要求
本次报价为人民币报价，包括但不限于劳务费、培训费、交通费、税费、利润等完成本项目所需的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*、履约保证金及付款方式
（*）履约保证金
*.履约保证金金额：合同金额的*%。
*.履约保证金递交方式：成交供应商签订合同时，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
*.履约保证金退回方式：按照成交供应商提交履约保证金时的路径方式退回。
*.履约保证金退回时间：成交供应商服务期满后采购人按程序办理退还手续。
*.履约保证金不予退还的情形：供应商未按磋商文件、响应文件、合同中的规定履行义务或者违反《中华人民共和国****法》及其实施条例的，履约保证金不予退还。
（*）付款方式
采购人按月向成交供应商支付费用。即成交供应商按采购合同履行满*个月后，向采购人提供付款申请及增值税专用发票，由采购人据实支付。
注：若当月有罚款或扣款的，采购人将扣除相应金额后在进行支付。
*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
（注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。
*、其他
（*）供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及****文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
（*）未经许可，任何人不得以任何方式从事、参与和采购人现有业务工作相关的活动谋取私利
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*、磋商程序及方法
（*）磋商按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。****以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的****小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*.资格性审查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
/ |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按“第*篇 *、供应商资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
保证金 |
按照****文件要求足额交纳保证金。 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
*.符合性审查。依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署或盖章 |
按****文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合****文件要求。 |
| * |
响应程度审查 |
实质性响应 |
****文件第*篇、第*篇“※”标注部分。 |
| * |
响应程度审查 |
磋商有效期 |
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。 |
*.根据《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）采用****采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（*）在磋商过程中磋商的任何*方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据****文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。
（*）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。
*、评审标准
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
磋商报价（**%） |
**分 |
满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×*** |
无。 |
| 供应商的应答应满足“第*篇 项目服务需求”，有*条不满足的（第*篇中“※”号标注的部分除外），服务部分得分为*分，不再进入服务部分的评审。 |
| * |
服务部分（**%） |
管理方案（**分） |
供应商提供针对本项目的管理方案，内容包含但不限于管理组织机构、人员配备及岗位职责、食堂管理制度、员工培训计划、员工工资结构、绩效考核办法及奖惩制度等内容。评审内容： *.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得**分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或方案内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项及以上或存在*处及以上的瑕疵不得分。 |
*.提供对应方案，格式自拟。*.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意*种情形：①内容表述不完整或缺少关键分析点；②方案缺乏科学合理性或实用性；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞、常识性错误；④方案并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑤现有技术条件下不可能实现采购目标；⑥方案与本项目关联度不高或不适用于本项目或不利于本项目的实施。说明:服务部分由评标委员会成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。 |
| * |
服务部分（**%） |
菜品管理方案（**分） |
供应商提供针对本项目的菜品管理方案，内容包含但不限于制定周菜谱、新菜品开发、营养搭配管理措施和考核方案等内容。评审内容： *.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得**分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或方案内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项及以上或存在*处及以上的瑕疵不得分。 |
*.提供对应方案，格式自拟。*.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意*种情形：①内容表述不完整或缺少关键分析点；②方案缺乏科学合理性或实用性；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞、常识性错误；④方案并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑤现有技术条件下不可能实现采购目标；⑥方案与本项目关联度不高或不适用于本项目或不利于本项目的实施。说明:服务部分由评标委员会成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。 |
| * |
服务部分（**%） |
食品加工规范方案（**分） |
供应商提供针对本项目的食品加工规范方案，内容包含但不限于食品质量管理办法、食品存放管理办法等内容。 评审内容： *.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得**分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或方案内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案存在*处及以上的瑕疵不得分。 |
*.提供对应方案，格式自拟。*.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意*种情形：①内容表述不完整或缺少关键分析点；②方案缺乏科学合理性或实用性；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞、常识性错误；④方案并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑤现有技术条件下不可能实现采购目标；⑥方案与本项目关联度不高或不适用于本项目或不利于本项目的实施。说明:服务部分由评标委员会成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。 |
| * |
服务部分（**%） |
安全卫生管理方案（**分） |
供应商提供针对本项目的安全卫生管理方案，内容包含但不限于制度食品卫生安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品进货检查制度、原材料控制要求、过程控制要求、食品安全事故应急处置方案、消防安全管理制度、燃气安全管理制度、环境卫生服务方案等内容。评审内容： *.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得**分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或方案内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项及以上或存在*处及以上的瑕疵不得分。 |
*.提供对应方案，格式自拟。*.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意*种情形：①内容表述不完整或缺少关键分析点；②方案缺乏科学合理性或实用性；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞、常识性错误；④方案并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑤现有技术条件下不可能实现采购目标；⑥方案与本项目关联度不高或不适用于本项目或不利于本项目的实施。说明:服务部分由评标委员会成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。 |
| * |
服务部分（**%） |
控制成本管理方案（**分） |
供应商提供针对本项目的控制成本管理方案，内容包含但不限于设施设备、厨房器具使用管理方案、食材使用管理、节能降耗等管理方案等内容。评审内容： *.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得**分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或方案内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项及以上或存在*处及以上的瑕疵不得分。 |
*.提供对应方案，格式自拟。*.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意*种情形：①内容表述不完整或缺少关键分析点；②方案缺乏科学合理性或实用性；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞、常识性错误；④方案并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑤现有技术条件下不可能实现采购目标；⑥方案与本项目关联度不高或不适用于本项目或不利于本项目的实施。说明:服务部分由评标委员会成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。 |
| * |
服务部分（**%） |
保障措施方案（**分） |
供应商提供针对本项目的保障措施方案，内容包含不限于质量保障、应急服务措施（含停水电气、设备故障、员工群体性事件）等内容。评审内容： *.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得**分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分； *.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或存在*处瑕疵的得*分；*.方案内容缺*项或方案内容存在*处瑕疵的得*分；*.方案存在*处及以上的瑕疵不得分。 |
*.提供对应方案，格式自拟。*.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意*种情形：①内容表述不完整或缺少关键分析点；②方案缺乏科学合理性或实用性；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞、常识性错误；④方案并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑤现有技术条件下不可能实现采购目标；⑥方案与本项目关联度不高或不适用于本项目或不利于本项目的实施。说明:服务部分由评标委员会成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。 |
| 供应商的应答应满足“第*篇 项目商务需求”，有*条不满足的（第*篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为*分，不再进入商务部分的评审。 |
| * |
商务部分（**%） |
业绩（**分） |
供应商****年*月*日至磋商开始时间（以合同签订时间为准）具有类似食堂或餐厅经营服务或承包服务合同的，有*个的得*分，最高不超过**分。 |
提供合同复印件并加盖供应商公章。 |
说明：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的资格条件的；
（*）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；
（*）供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳保证金的；
（*）供应商所提交的响应文件不按“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*包采购中同时参与磋商；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的采购活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商磋商有效期不满足****文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（**）法律、法规和****文件规定的其他无效情形。
*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形除外。
第*篇供应商须知
*、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*、****文件
（*）****文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）****文件的解释
供应商如对****文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本****文件。*经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解****文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）本****文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*、磋商要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由“第*篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第*篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）保证金：
*.供应商提交保证金金额和方式详见“第*篇*、保证金”；
*.发生以下情况之*者，保证金不予退还：
*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.*除因不可抗力或****文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与纸质文件正本*致，如不*致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或*盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.响应文件按****文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
（*）响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与磋商，至少*人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。
*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照评审得分排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在“****”（*****://***.******.***/）上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
（*）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向采购人监督部门提起投诉。
*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向采购人监督部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，采购人监督部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、采购代理服务费
（*）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下服务采购标准执行。
| 采购类型成交金额（*元） |
货物采购 |
服务采购 |
工程采购 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ***-**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *****-****** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| *******以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务代理业务成交金额为****元，计算代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
（***-***）×*.**%=*.***元
合计收费=*.*+*.*+*.**=*.**（*元）
（*）采购代理服务费缴纳账号：
户名：****
开户行：中国建设银行****杨家坪支行
账号：********************
*、签订合同
（*）采购人原则上应在成交通知书发出之日起**日内和成交供应商签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（*）****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在****文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
第*篇采购合同
采购合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 磋商项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
第*篇响应文件编制要求
*、经济部分
（*）****报价函
（*）分项报价明细表
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
（*）其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件（如果有）
*、其他资料
其他与项目有关的资料
*、经济部分
（*）****报价函
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（磋商项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*.愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整，人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起**天。
*.我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****文件》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳****文件规定的采购代理服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
（*）分项报价明细表
项目号：
磋商项目名称：单位：元
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
/ |
|
|
| * |
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|
/ |
|
|
| ** |
|
|
/ |
|
|
| ** |
…… |
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.请供应商完整填写本表；
*.该表可扩展。
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件（如果有）
*、其他资料
其他与项目有关的资料
（结束）
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